ОАО РЖД светит Бодайбо
29 апреля 2021 г.Электростанцию в Иркутской области оплатят целевые потребители
Основные затраты по строительству 456 МВт новой генерации в Бодайбинском районе Иркутской области могут понести ее целевые потребители, а не, как обычно, все потребители в энергозоне. Главный заказчик - ОАО РЖД, расширяющее БАМ и Транссиб, среди других потенциальных потребителей - "Полюс" и Иркутская нефтяная компания. При этом, как планирует Минэнерго, основные заказчики должны будут оплачивать новую мощность даже в том случае, если не исполнят свои инвестпроекты. По оценкам аналитиков, суммарный платеж может составить до 14 млрд руб. в год. Крупная промышленность считает перенос большей части бремени по оплате мощности на основных потребителей справедливым.
Основная нагрузка по оплате новой генерации в Бодайбинском районе Иркутской области может лечь на главных потребителей-заказчиков дополнительных мощностей. Платеж при этом будет рассчитываться исходя из их заявленного прогнозного, а не фактического энергопотребления, следует из проекта постановления, размещенного Минэнерго 21 апреля на regulation.gov.ru. Меньшая часть нагрузки распределится на ценовые зоны оптового энергорынка (европейская часть РФ, Урал и Сибирь). Согласно документу, Минэнерго в течение полугода должно разработать предложения по "совершенствованию порядка определения обязательств по покупке мощности для покупателей, учет прогнозируемого прироста потребления которых послужил основанием для проведения отбора мощности новых генерирующих объектов".
В Минэнерго сообщили "Ъ", что "это только поручение, и в настоящее время обсуждается необходимость повышения ответственности потребителей за планирование". Конкретных потребителей там не назвали.
Новая генерация в Бодайбинском районе Иркутской области нужна для покрытия прогнозного дефицита, который оценивается в 456 МВт. Основная причина дефицита - рост потребления ОАО РЖД из-за расширения пропускной способности БАМа (180 млн тонн к 2024 году).
Наращивать потребление планируют и другие потребители, следует из "Схемы и программы развития EЭС России на 2020-2026 годы". В частности, новые мощности в перспективе понадобятся золотодобывающей компании "Полюс": в Бодайбинском районе расположен флагманский проект компании - золоторудное месторождение Сухой лог. Глава компании Павел Грачев ранее признавал в интервью "Ъ", что потребуется увеличение выдаваемой мощности в Пеледуйском энергокольце.
Претендует на новую мощность и Иркутская нефтяная компания (ИНК; основной владелец - Николай Буйнов), которая хочет реализовать в регионе газовый проект стоимостью 450 млрд руб. на базе Ярактинского и Марковского месторождений, ШФЛУ с которых будет поступать на строящийся Усть-Кутский ГПЗ. Предполагается, что к 2023 году ИНК также построит завод по производству 650 тыс. тонн полиэтилена в год. В ОАО РЖД и "Полюсе" комментариев не дали, "Ъ" направил запрос в ИНК.
Новая генерация в регионе будет строиться по механизму отбора новой генерации (КОМ НГ), следует из проекта Минэнерго. Инвестпроект будет отбираться на технологически нейтральном конкурсе (в нем смогут участвовать электростанции любого типа и электросети) по принципу наименьшей стоимости киловатт-часа выработки за жизненный цикл (LCOE).
Как ранее сообщал "Ъ", станция в 456 МВт предварительно оценивается в 64,9 млрд руб. (см. "Ъ" от 20 февраля). По расчетам Владимира Скляра из "ВТБ Капитала" годовой платеж при сроке окупаемости 20 лет, указанном в проекте, и доходности 12-14% может составить около 13-14 млрд руб. в год. Промышленность, заявили "Ъ" в "Сообществе потребителей энергии", поддерживает изменение механизма оплаты мощности: "Когда существенное наращивание общей инфраструктуры обусловлено преимущественно одним бизнес-проектом, логично и справедливо возложить на него соответствующую долю общих расходов".
"У предлагаемой к возведению генерации ограниченный круг целевых потребителей - это не все потребители энергозоны,- полагает Владимир Скляр.- Очевидно, что в таких случаях именно целевой потребитель должен нести бремя обеспечения возвратности инвестиций. Похожие договоры на установление отдельных тарифов были в случае Усть-Среднеканской ГЭС и рудников "Полюса" в Магаданской области, обсуждается схожая схема по энергоснабжению Баимского ГОКа KAZ Minerals на Чукотке". Такое развитие событий логично, но все в итоге будет оплачено конечными потребителями, считает эксперт.
Полина Смертина, Евгений Зайнуллин, Дмитрий Козлов,