Энергетики просят чиновников не повышать водный налог

Энергокомпании просят правительство не повышать в 2015 г. более чем в 2 раза водный налог. В противном случае пропорционально может вырасти и стоимость электроэнергии и тепла.

Генерирующие компании попросили правительство не повышать для них плату за пользование водными ресурсами и водный налог. Письмо с такой просьбой за подписью руководителей иностранных компаний (Fortum, «Э.Он Россия», «Энел ОГК-5») направлено вице-премьеру Игорю Шувалову, министру экономического развития Алексею Улюкаеву и министру энергетики Александру Новаку (копия есть у «Ведомостей»). Похожие документы разосланы в Федеральную службу по тарифам (ФСТ), Минприроды и РСПП от имени НП «Совет производителей энергии», куда входят «Интер РАО», «Газпром энергохолдинг», «Евросибэнерго» Олега Дерипаски и «КЭС-холдинг» Виктора Вексельберга и т. д.

Законопроект об увеличении ставок водного налога в среднем в 2,3 раза с 2015 г. подготовил Минфин, в конце ноября он был представлен на общественное обсуждение. Также подготовлен проект постановления правительства, который предполагает увеличение вытесняющих водный налог ставок платы за пользование водными объектами. Их стоимость вырастет в 2,3 раза с 2014 г. Бизнесу эта индексация обойдется почти в 21 млрд руб., говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Двукратное разовое увеличение ставок водного налога приведет к общему росту ежегодных затрат «Э.Он Россия», Fortum и «Энел ОГК-5» на 1,4 млрд руб., говорится в письме Шувалову, Улюкаеву и Новаку. В результате могут вырасти тарифы на электроэнергию и тепло, прирост составит от 1,5 до 140%, говорится в письмах НП «Совет производителей энергии». Учитывая новую тарифную политику, генкомпании просят отнести их к категории плательщиков, для которых предусмотрены пониженные ставки водного налога. Либо необходимо перенести сроки повышения налоговых ставок на более поздний период и индексировать их поэтапно в течение пяти-семи лет. За это время компании можно будет модернизировать оборудование и снизить потребление воды, пишут топ-менеджеры.

Впрочем, плата за водопользование занимает несущественную долю в расходах энергокомпаний. «Э.Он Россия», например, в 2012 г. заплатила по этой статье 185,6 млн руб. (0,3% расходов), «Энел ОГК-5» — 770 млн руб. (1,3%) (данные отчетов по МСФО). На конец октября доля платы за водопользование в расходах у «Русгидро» составила 2%, говорит представитель госкомпании. По его словам, в следующем году в результате увеличения ставки налога недополученные доходы «Русгидро» составят около 1 млрд руб. Также повышение ставки спровоцирует ухудшение кредитного потенциала группы (в объеме 3 млрд руб.), между тем «Русгидро» уже испытывает серьезную долговую нагрузку в связи с необходимостью масштабной реконструкции дальневосточной генерации, добавил представитель.

Минэнерго разделяет опасения генерирующих компаний и недовольно, что не участвовало в согласовании законопроекта, говорит источник, близкий к отправителям письма. Представитель министерства сказал лишь, что «к разработанному документу есть вопросы». ФСТ обещает оценить представленные компаниями расчеты. «Необходимо выработать взвешенную позицию, учитывающую ранее принятые решения по ограничению роста тарифов», — сказал представитель службы. Улюкаев и Шувалов писем не получали, рассказали их представители. Источник в правительстве говорит, что чиновники не настроены обсуждать с энергокомпаниями с госучастием налоговую политику, а собираются сосредоточить обсуждение на сокращении издержек в рамках замораживания тарифов.

Энергокомпании можно понять, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «Рынок давно не имеет высокой маржинальности, а в следующем году при замораживании цен на электроэнергию и снижении роста потребления выручка компаний, вероятнее всего, также упадет. Неудивительно, что в такой ситуации они борются за каждую копейку», — говорит эксперт.

Ведомости, Алина Фадеева